UPDATE: Families First Coronavirus Response 法案 Is Enacted Into Law

2020年3月19日 冠状病毒资源中心:返回业务 博客
作者: 莉亚·恩布罗尼奥(Leah R. 安·玛丽·埃茨(Ann Marie Uetz)

对企业的新法律要求包括 Families First Coronavirus Response 法案 (“Act”). 的法案 was first passed by the United States House of Representatives in the early morning hours of March 14, 2020. 的Senate followed suit, passing the 法案, including technical amendments, on the afternoon of March 18, 2020. 的President signed the 法案 into law that same day, meaning it will go into effect in 15 days. 的法案 is one of what appears will be a number of pieces of federal legislation coming from Washington designed to deal with the unprecedented events triggered by the outbreak of COVID-19.  

Below is a summary of key provisions of the 法案; provisions applicable to privately held companies are highlighted in

Families First Coronavirus Response 法案

房子通过:2020年3月14日
参议院通过:2020年3月18日

十大总结点:

1.  的Families First Coronavirus Response 法案 is the Congressional response to the coronavirus (i.e., SARS-CoV-2 or COVID-19) outbreak. 的House passed the bill in the early morning hours of March 14, 2020, with bipartisan support (363-40-1). 的Senate passed the bill on March 18, 2020, again with overwhelming bipartisan support (90-8). 

2.  特朗普总统在2020年3月18日收到该法案后立即将其签署成为法律。该法案将在15天内生效。 

3.  带薪病假和家事假,免费的COVID-19测试,扩大的食品援助和失业救济金以及对医护人员的额外保护。

4.  补充拨款:

  • 农业部(USDA)的营养和食品援助计划
  • 国防部卫生服务计划
  • 国税局提供纳税人服务
  • 印度事务部卫生服务计划
  • 用于营养计划的卫生和公共服务,执行带薪病假和家庭带薪假计划以及帮助老年人的计划 
  • 退伍军人事务部医疗服务

5.  将USDA的食品援助和营养计划修改为:

  • 允许对学校和成人护理食品计划的某些豁免。
  • 允许各州请求豁免以提供某些紧急SNAP福利。

6.  建立联邦紧急带薪休假福利计划,向因冠状病毒爆发而请假的员工提供付款。

7.  扩大失业救济金,并向各州提供补助金,以处理和支付索赔。

8.  要求雇主向雇员提供紧急带薪病假。 

9.  制定了向消费者免费提供冠状病毒诊断测试和相关访问的要求,包括私人医疗保健计划对COVID-19测试访问的全面覆盖。

10.  建立按美元兑换美元的老年,幸存者和伤残保险[I.R.C.秒3111(a)]带薪病假和带薪家庭病假的税收抵免;学分有上限。

关键条款摘要:

A.  A区-  Second Coronavirus Preparedness and Response Supplemental Appropriations 法案, 2020 (对私人公司的直接适用性尚不明确)

1.  标题一–食品和营养服务,针对妇女,婴儿和儿童的特殊补充营养计划(WIC)

一世。  为WIC提供额外的500,000,000美元。
ii。  为商品援助计划提供额外的400,000,000美元。
iii。  在公共卫生紧急状态指定期间至少连续5天关闭学校的情况下,否则该学校将重新上课,每个家庭包含一个“eligible child”(有资格获得免费或减价学校餐的人)上学,应有资格根据州机构计划获得援助。
iv。  在公共卫生紧急声明期间,农业部长可以购买商品以在美国任何地区进行紧急分发。

2.  标题二–国防部指导

一世。  额外提供$ 82,000,000,以管理与COVID-19相关的医疗服务。 

3.  第三题–国税局纳税人服务

一世。 Providing for $15,000,000 to carry out the 法案.

4. 第四题–印度卫生服务

一世。  为印度医疗服务提供64,000,000美元。

5.  标题五–社区生活老龄化和残障服务计划管理局

一世。  为衰老和残疾服务计划提供250,000,000美元,其中160,000,000美元将用于家庭提供的营养服务,80,000,000美元将用于综合营养服务,10,000,000美元将用于印第安人营养服务。
ii。  与CMS协调,为公共卫生和社会服务应急基金提供$ 1,000,000,000的款项,以支付提供者的费用,以补偿与COVID-19相关的健康服务或某些未参保人员的就诊。

6.  标题六–退伍军人卫生管理局医疗服务

一世。  拨款30,000,000美元,用于与COVID-19相关的医疗服务。
ii。  为与COVID-19相关的医学社区护理提供30,000,000美元。

7.  第七题– General Provisions

B.  师  B – Nutrition Waivers (对私人公司的直接适用性尚不明确)

1.  标题一– Maintaining Essential Access to Lunch for Students (MEALS) 法案

一世。  规定各州豁免因COVID-19而在学校关闭期间提供餐点和餐食补充的学校午餐要求。

2.  标题二– COVID-19 Child Nutrition Response 法案

一世。  规定免除学校午餐和成人护理食品计划的要求,包括允许非集体喂养和必要时提供餐食或由于供应链中断而导致的用餐方式例外。

3.  第三题–SNAP COVID-19回应豁免

一世。  提供某些增加的补充营养援助计划福利的资格。
ii。  为参加SNAP的家庭提供紧急拨款,以解决临时食品需求。

C. C区– Emergency Family and Medical Leave Expansion 法案 (适用于私人公司)

1. Expands the coverage of the Family and Medical Leave 法案 (“FMLA”)的各种定义 

2.一个“eligible employee”指已被雇主雇用至少30个日历日的雇员

3. 的“employer threshold”包括那些“少于500名员工”

4. A“与突发公共卫生事件有关的合格需求”表示员工出于以下原因之一而需要请假: 

一世。如果学校或护理场所已经关闭或无法提供儿童照料,则该雇员因需要休假照看该雇员的18岁以下的儿子或女儿而无法工作(或远程办公)

5.根据本条规定,员工请假的前十天可以包括无薪假期,但员工可以用休假,个人或病假代替

6.雇主必须在雇员休假10天后为其提供的每天休假天数

7.福利金额等于雇员的三分之二’正常情况下雇员正常工作时数的正常工资率需要增加 每天最高限额为$ 200或总计$ 10,000

一世。对于小时数可变的员工,请查看等于六个月内平均工作小时数的数字

8.签署多雇主集体谈判协议的雇主可根据其每个雇员根据该协议有权享有的带薪休假向基金捐款,以履行其义务。

D.  师  D – Emergency Unemployment Insurance Stabilization and Access 法案 of 2020 (对私营公司的辅助适用性,将通过州建立工作共享计划,与失业保险计划相关的技术援助;无需根据法案条款立即采取行动。) 

1.  为各州分配10亿美元的紧急赠款,用于与失业保险的管理和持续运营相关的活动(“UI”) Programs.

2.  为失业补偿管理部门提供紧急调动,获得无息贷款以帮助在2020年12月31日之前支付定期UI补贴以及向希望建立工作共享计划的州提供技术援助,在该计划中,雇主减少了工作时间而不是裁员关。

3.  对于失业率(与上一年相比)提高10%或更多且遵守所有受益人准入规定的州,请提供100%的联邦联邦扩展福利资金,通常需要50%的资金来自各州。

E.   师 E – Emergency Paid Sick Leave 法案 (适用于私人公司)

1.  雇主应为雇员提供带薪病假,用于以下任何用途:

一世。  雇员必须接受政府的自我隔离或隔离令。
ii。  卫生保健提供者已建议员工进行自我检疫。
iii。  员工有COVID-19症状,正在寻求医疗诊断。
iv。  员工正在照顾以上1或2中的某人。
v。  由于COVID-19的预防措施,员工正在照料孩子的学校停课且没有托儿服务的孩子。
vi。  员工正在经历类似的情况,并由卫生和公共服务部长指定。

2.  员工因自己的隔离/隔离而在家中时,可使用的带薪病假限制为每天511美元或总计5111美元,如果员工在家中照料,则限制为每天200美元或总计2000美元有病毒或有孩子的家庭成员’s school closure.

3.  全职员工有权享受80个小时的带薪病假时间。

4.  兼职雇员有权获得该雇员在两周内平均工作的小时数。

5.  从一年到下一年没有这段病假的结转。

6.  该带薪病假是雇主已经提供的任何带薪病假的补充。

7.  雇主可能不要求雇员搜索或寻找替代雇员来支付其使用带薪病假时间的时间。

8.  无论雇员被雇主雇用多长时间,都可以使用带薪病假时间。

9.  在使用带薪病假之前,雇主不得要求雇员使用其他带薪休假。

10.  每个雇主都必须张贴由劳工部长提供的通知。

11。  雇主s are prohibited from discharging or disciplining an employee who takes a leave in accordance with the 法案.

12.  签署了多雇主集体谈判协议的雇主可以根据其每个雇员有权享有的带薪病假时间向基金,计划或方案捐款,以履行其义务。 

13  An “Employer”根据此规定是

一世。  如果是私人实体或个人,则雇用少于500名员工
ii。 如果是公共机构或其他非私人实体,则雇用1名或更多员工

F.  师 F – Health Provisions (适用于私人医疗保健计划)

1.  确立了向消费者免费提供冠状病毒诊断测试的要求。

2.  私人医疗保健计划需要为COVID-19诊断测试提供免费服务,包括提供者,急救中心或急诊室就诊费用以接受测试。

3.  放弃COVID-19访问的Medicare,Medicare Advantage,Medicaid和CHIP费用分摊要求。

4.  将个人呼吸防护设备视为有资格获得某些责任保护的涵盖对策。

5.  暂时提高医疗补助联邦医疗救助百分比(“FMAP”).

G.  师 G –带薪病假和带薪家庭和病假的税收抵免 (适用于私人公司)

1.  对于雇主,应抵免IRC 3111(a)规定的税款抵免额,抵免额等于该雇主支付的合格病假工资的100%。

一世。  抵免额受合格病假工资的限制(每天200美元至511美元不等)以及要考虑的总天数 
ii。  的credit shall not exceed the tax imposed

2.  对于个体经营者,应被允许抵免IRC字幕A所征税款的税收抵免,抵免额相当于该个人相当于合格病假的100%。

3.  对于雇主而言,应允许将根据IRS 3111(a)征收的税款抵免额,抵免额等于该雇主支付的合格家庭假工资的100%。

一世。  抵免额有上限,因此每人每天不得超过$ 200,所有季度的总和不得超过$ 10,000
ii。  的credit shall not exceed the tax imposed

4.  对于个体经营的个人,应被允许抵免IRC字幕A所征收税款的税收抵免,抵免额相当于该个人的合格家庭假当量的100%。

5.  Any wages required to be paid by reason of the Emergency Paid Sick Leave 法案 和 Emergency Family and Medical Leave Expansion 法案 shall not be considered wages for purposes of IRC 3111(a).

6.  工资税抵免额包括雇主’维持合格医疗计划的费用,与病假付款有关。

7.  财政部长将发布有关这些费用分配的指导,但除非另有禁止,否则支出可以由承保员工按比例分配或在承保期内按比例分配。

H。  师 H – Budgetary Effects (不适用于私人公司)

1.  Discussion of how budgetary effects are to be counted and estimated under applicable provisions of existing 法案s.

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